“俗话说‘樱桃好吃树难栽’。樱桃树很娇气,对环境条件要求特别严格,太冷太热不行,旱了涝了也不行,而且非常爱得病,有时候长得好好的突然就病死了。现在好了,有了樱桃种植保险,我们靠种植樱桃增收致富的底气和劲头更足了。由于解除了后顾之忧,今年的樱桃吃起来也好像感觉比往年甜!”山东省聊城市冠县东古城镇田马园村党支部书记田英冲不无感慨地告诉记者。
“冠县地处鲁西黄河故道,作为全国三大知名樱桃主产地之一,早在上世纪90年代就开始种植樱桃,天然的土质酸碱度和高含量微量元素,培育出极具优势的优质大樱桃特色产业,成为当地乡村振兴的重要经济支柱。”冠县林业局副局长朱金国介绍说,“冠县樱桃”以品质优、果实大、色泽艳、口感好著称,还富含硒等微量元素,2013年被国家工商总局核准注册为中国国家地理标志。然而樱桃生长对环境要求高、花期挂果难、病虫害多发的问题,成为制约该产业高质量发展的主要瓶颈。2023年5月的一场大雨,造成樱桃出现大面积“裂果”现象,品质严重下降。屋漏偏遇连阴雨,去冬今春的连续极端低温天气,又造成辛辛苦苦培植起来的樱桃树大面积遭受冻害,给当地樱桃种植户带来重大损失。如何化解这一困扰樱桃产业生产经营风险,成为摆在县委县政府和保险行业面前的重要课题。
冠县财政局副局长沙增强告诉记者,作为财金联动示范县,冠县建立了由县财政局牵头,相关主管部门为成员,多方协同、各负其责、合力共为的农业保险高质量发展工作联席会议机制。面对樱桃产业可持续发展遇到的风险挑战,联席会议研究决定拿出一定财政扶持资金,发挥财金联动优势,赋能樱桃这一特色优势产业健康发展。中国人寿财险山东省聊城、冠县市县两级公司与地方政府、主管部门的想法不谋而合,他们将服务县域发展大局、护航优势产业发展作为工作的出发点和落脚点,在国家金融监督管理总局聊城监管分局和冠县监管支局的指导下,联合县财政局、林业局、金融办先后6次赴冠县东古城镇、清泉街道进行调研,了解风险保障需求,研究制定风险保障方案。
由于果品种植保险大都以年度为保险期限,当时已到今年三月份,为了不让上一年“裂果”等问题给农民造成损失的情况重演,中国人寿财险特事特办,在充分征求当地乡镇政府和农民意见的基础上,将一年期的保险拆分成两个保险期限。其中,第一个期限自4月17日至6月30日,主要承保花期和果期的自然灾害风险,保险费150元/亩,其中农民负担60元/亩,中国人寿财险承担风险保障3000元/亩。
为了把好事办好、实事办实,县里多次召开联席会议组织调度宣传发动和承保进展情况。县财政局、林业局相关负责人和东古城镇党委主要负责人相继召开专题会议进行安排部署,赶在樱桃花期前完成了4700亩的承保计划,累计为种植户提供风险保障1410万元。
6月13日出现的10级大风致使部分樱桃树折断,加之前期自然灾害和病虫害导致今年樱桃挂果较少,并出现落果、烂果现象,给种植户造成一定损失。为此,县里专门成立了由林果、气象专家和中国人寿财险理赔专业人员组成的理赔查勘队伍,目前现场查勘工作已基本结束。赔款很快将通过银行卡转账的形式,兑付到968个受灾樱桃种植户手中。
据中国人寿财险山东省聊城市冠县支公司经理李合勇介绍,目前樱桃已采摘完毕,第二个阶段的承保工作已经启动。保险期限自现在起至2025年12月31日,保险责任涵盖今年夏秋季旱涝灾害和冬季冻害风险,以及明年全年的各类自然灾害,保险费200元/亩,保险金额6000元/亩,其中樱桃树4000元/亩,樱桃果实2000元/亩。当低温冻害、雹灾、风灾、洪水、内涝、暴雨等自然灾害造成樱桃树和果实受损且损失程度超过10%以上时,中国人寿财险按照保险合同约定负责赔偿。
今年68岁的冠县东古城镇田马园村田建芳共种植了2亩樱桃树和2.5亩杏树,由于屡遭自然灾害之苦,樱桃种植保险刚宣传就带头投了保。今年樱桃尽管因自然灾害受了一定损失,但加上保险赔款,收入基本不减少。他由衷地告诉记者:“今年有保险‘兜底’,心里坦然多了。中国人寿财险能不能再开发一个保险,把我那两亩半杏树也保上,这样我就彻底放下心了。”
“农业保险是现代农业的助推器,是服务保障乡村振兴的重要金融手段。中国人寿财险在冠县开办的小麦和玉米完全成本保险、高标准农田保险、林木碳汇保险、治安保险,都在服务保障“三农”工作中发挥了不可替代的作用。通过财政资金的引领和拉动效应,实现了财政与金融的深度融合和良性互动,市场化化解了地方优势特色产业风险,放大了财政扶持资金使用效能,提振了群众产业发展信心。”冠县财政局局长贠庆臣表示,“冠县作为山东省财金联动支持乡村振兴示范县,将充分发挥财政资金的杠杆作用,打好‘财政+金融’组合拳,让金融‘活水’源源不断流向乡野田间,兴主导产业,促乡村振兴。”
(韩佳瑞 孙金库 崔广勋)
